Уже в 2013 году проезд на нижних полках в плацкарте (во всех поездах, кроме скорых и скоростных поездов) может стать намного дороже, чем в целом по плацкарту. Тем самым планируется повысить рентабельность поездов. Необходимость этих мер вызвана отчасти тем, что в 2013 году объем государственных субсидий на перевозку пассажиров будет существенно снижен.
Автором вышеперечисленных нововведений выступает Министерство экономического развития. Соответствующее предложение уже поступило в Правительство РФ.
Начиная с 2013 года, по плану Минфина, государственная поддержка перевозки пассажиров должна сократиться примерно в два раза: 14,8 млрд рублей против 30 млрд рублей. Ранее РЖД выступило с предостережением о том, что, если столь масштабное сокращение будет осуществлено, то проезд в плацкартном вагоне может стать дороже примерно на 60%.
Антон Силуанов, возглавляющий Министерство финансов, заявил о том, его ведомство выступает за субсидирование поездок в плацкартных вагонах по модели, принятой в авиаперевозках, в соответствии с которой льготами будут пользоваться пассажиры до 23 и старше 60 лет.
В настоящее время Правительство РФ поручило соответствующим федеральным органам исполнительной власти разработать конкретные предложения, которые позволили бы снизить убыточность пассажирских перевозок. Возместить потери, связанные с двукратным сокращением субсидирования, невозможно за счет повышения цен и снижения затрат. А значит, объемы перевозок в регулярном секторе будут стремительно снижаться.
Минэкономразвития, кроме того, ратует за то, чтобы избавиться от нерентабельных поездов, снизить количество поездов на тех маршрутах, где наблюдается низкая наполняемость вагонов.